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凱里市水務局主要職責

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(一)負責保障水資源的合理開發利用。擬訂全市水務發展總體規劃;貫徹有關水務工作的法律法規;按照規定權限,組織編制全市主要江河、防洪、水源、供水、用水、節水和城鎮排水、污水處理及中水回用等水務綜合或專業規劃并負責監督實施;承擔水資源使用權審批;負責建設項目水資源論證審批工作;按規定制定水務工程建設有關制度并組織實施;負責提出水務固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排意見;按市人民政府規定權限,審批、核準全市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目;提出全市水務建設投資安排建議并組織實施;承擔權限范圍內水務基建項目審批。

(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理;擬訂全市水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施;負責權限范圍內主要江河以及重大調水工程的水資源調度;組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度;指導鎮、街道水利站的業務工作。

(三)負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規劃;協助做好集中式飲用水水源地保護工作;指導地下水開發利用和城鄉規劃區地下水資源管理保護工作;指導地下水超采區綜合治理。發布全市水資源公報。

(四)負責落實綜合防災減災規劃相關要求。組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制市內重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

(五)負責農村飲水安全工程建設與管理工作。指導農村節水灌溉、飲水安全管理工作;指導農村水能資源開發、小水電改造、小水電代燃料工作;負責農村千人以下飲水水源地保護;承擔大中型灌排工程建設與改造;指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。

(六)負責城鎮供水、排水、污水處理、中水回用的管理工作。負責城鎮排水許可證的核發;負責城鎮供水、排水、污水處理及中水回用等設施的建設和管理;對涉水企業進行行業管理和指導。

(七)負責水務設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責江河治理和開發和保護;負責河道采砂等審批、監督管理工作;負責和指導水務工程建設與運行管理;負責河道管理權限范圍內工程建設方案及位置、界限審批工作;組織實施具有控制性的重要水務工程建設與運行管理;負責水利基礎設施網絡建設、江河湖泊的治理、開發和保護;負責河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(八)負責水行政管理等日常工作;協調全市水事糾紛;負責水務行業安全生產工作;組織指導水庫、水電站大壩的安全監管;指導水務建設市場以及水務水電工程招標投標的監督管理工作;組織實施水務工程建設監督。

(九)負責節約用水工作。擬訂節約用水政策;編制節約用水規劃及有關標準;組織指導和監督節約用水工作,推動節水型社會建設。

(十)負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃并監督實施;組織實施水土流失的綜合防治、監測、預報并定期公告;在權限范圍內審核審批生產建設項目水土保持方案并監督實施;指導生產建設項目水土保持設施驗收工作。

(十一)協調構建河長組織體系,明確河長工作職責,建立河長制相關制度;承擔市河長制辦公室日常工作,協調推進河長制各項工作任務落實。

(十二)開展水務科技和對外合作工作。按照水務行業的技術標準、規程規范監督實施;承擔水務統計工作;負責縣際河流有關事務和對外合作工作;組織重要或實用水利科學研究、技術引進和科技推廣;負責科技投入、科技創新、大數據發展應用及政務數據資源管理等相關工作。

(十三)對水利工程建設與運行管理進行監督。開展水利行業質量監督工作;實施重要水利工程建設與運行管理;組織提出并協調落實小型水利工程運行和后續工程建設的有關政策措施;監督指導水利工程安全運行;組織水利工程驗收有關工作;督促指導地方配套水利工程建設。

(十四)結合部門職責,做好軍民融合、扶貧開發等相關工作;加大科技投入,提高科技創新能力,為推進創新驅動發展提供保障;負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作;依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放。

(十五)加強與水文、氣象測報等部門的聯系。

(十六)承辦市委、市政府和上級業務部門交辦的其他事項。

(十七)職責調整。

1.將市水務局水資源調查和確權登記管理職責劃到市自然資源局。

2.將市水務局編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責劃到州生態環境局凱里分局。

3.將市水務局農田水利建設項目管理職責劃到市農業農村局。

4.將市水務局水旱災害防治及防汛抗旱指揮部職責劃到市應急管理局。

5.將市水務局承擔的水務領域法律法規規章規定的全部行政處罰權及有關的行政強制措施職能劃入市綜合行政執法局。

6.將市水務局所屬事業單位承擔的行政職能收回局機關。

(十八)職能轉變。

切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經濟社會發展提供水安全保障。嚴格落實行業主管部門的安全監督主體責任,堅決防范各類生產安全事故的發生。深入推進簡政放權,減少行政審批事項。

(十九)有關職責分工。

1.與黔東南州生態環境局凱里分局的有關職責分工。市水務局負責飲用水源地保護設施的建設與管理,以及飲用水源地污染防治的執法檢查;黔東南州生態環境局凱里分局負責飲用水源地水源保護區的劃定,以及飲用水源地水質監測工作。

2.與市自然資源局的有關職責分工。市水務局負責執行最嚴格的水資源管理制度,組織實施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度,指導水量分配、水功能區劃和水資源調度工作并監督實施,組織編制水資源保護規劃;市自然資源局負責水資源調查和確權登記管理。

3.與市自然資源局、市交通運輸局的有關職責分工。市水務局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責,市自然資源局對保障河道內砂石資源合理開發利用負責,市交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。由市水務局牽頭,會同市自然資源局、市交通運輸局等部門,負責河道采砂監督管理工作,統一編制河道采砂規劃和計劃。河道采砂的水上執法監管,要充分發揮交通運輸部門執法機構的作用。

4.與市應急管理局的有關職責分工。市水務局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制凱里市洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制凱里市重要江河湖泊和水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔氣象災害防御期間重要水工程調度工作。市應急管理局負責組織編制凱里市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織指導預案演練。按照分級負責的原則,指導水旱災害類應急救援;組織協調一般水旱災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔市級應對一般水旱災害應急救援指揮部工作,協助市委、市政府制定的負責同志組織一般水旱災害應急處置工作。組織編制凱里市綜合防災減災規劃,指導協調相關部門水旱災害防治工作;會同市水務局按要求建立與國家、省、州應急管理信息系統相銜接、全市統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全水旱災害信息資源獲取和共享機制。依法統一發布災情。開展水旱災害和災害鏈綜合監測預警,指導開展水旱災害綜合風險評估。落實國家、省、州應急指揮機構和相關流域防汛抗旱指揮機構有關要求。

5.與市綜合行政執法局有關職責分工。市綜合執法局負責行政執法職能;市水務局負責行政管理職能及配合市綜合行政執法局建立工作協作機制。