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凱里市爐山鎮人民政府主要職責

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(一)黨委職責

1.認真貫徹執行黨在農村的路線、方針、政策和上級黨委的決定決議,確保黨中央和國務院及上級黨委、政府的指示精神在本鎮貫徹實施;

2.調查研究、討論決定本鎮經濟及其他工作中帶有全局性的重大問題,促進本鎮社會主義物質文明和精神文明建設;

3.加強自身建設和基層組織建設,健全組織、人事制度,做好黨員的教育、管理和發展工作,按照干部管理權限,對干部、職工進行考核、選拔、推薦和任免;

4.組織召開黨代會、黨委委員會、黨政班子聯席會,決定重要事項,處理重大問題;制定重要的工作任務、目標、措施以及重要文件;

5.加強對人大、政府、人民武裝及群團組織的領導,充分發揮它們的職能作用,確保本轄區社會穩定和經濟持續發展;

6.完成上級黨委交辦的其他工作事項。

(二)人民代表大會職責

1.在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的執行;

2.?在職權范圍內通過和發布決議;

3.根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;

4.審查和批準本級政府的財政預算和預算執行情況的報告;

5.?決定本行政區域內民政工作的實施計劃;

6.選舉本級人民代表大會主席;

7.選舉鎮長、副鎮長;

8.聽取和審查鎮人民政府工作報告;

9.撤銷本鎮人民政府不適當的決定和命令;

10.保護社會主義全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;

11.保護各種經濟組織的合法權益;

12.保障少數民族的權利;

13.保障憲法和法律賦子婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;

14.完成上級人大及其常委會交辦的其他工作事項。

(三)人民政府職責

1.在鎮黨委的領導和鎮人民代表大會及其主席團的監督下開展工作。認真貫徹執行鎮人民代表大會的決議和上級政府的決定及命令。制定本轄區經濟建設和社會發展規劃等并組織實施,促進本轄區經濟和社會各項事業的發展;

2.組織實施本級人民代表大會審議通過的經濟建設和社會發展計劃、財政預算和結算;

3.調整本鎮產業結構,組織實施農村農業經濟、農村扶貧開發和項目開發計劃,促進城鄉經濟發展;

4.組織實施各種基礎設施建設,加強城鎮管理工作;

5.抓好人口計劃生育工作,嚴格控制人口增長,努力提高人口素質。大力發展本行政區域的經濟、教育、科技、文化、衛生、體育等事業,管理環保、財政、民政、民族宗教、綜治等行政工作。組織農業、林業、水利、國土等工作的開展,加強社會保障工作;

6.開展法制宣傳教育,維護社會治安,化解民事糾紛,保護公民和各種經濟組織的合法權益及財產,尊重少數民族的風俗習慣,創造安定團結的社會環境;

7.完成上級政府及有關部門交辦的其他工作事項。

(四)紀律檢查委員會(監察室)職責

1.維護黨的章程和黨紀(政紀)法規,檢查黨的路線、方針、政策和上級黨委(政府)決議(決定)的執行情況;

2.協助黨委加強黨風廉政建設,加強制度建設,建立教育、制度、監督、改革、糾風、懲處“六位一體”的預防和懲治腐敗體系;

3.加強對黨員、干部進行遵紀守法教育;

4.按管理權限調查處理黨組織、國家機關、黨員和國家工作人員的違法違紀案件;

5.受理對黨組織、國家機關、黨員和國家工作人員的控告和舉報,并按管理權限進行調查處理;

6.完成鎮黨委和上級紀檢監察機關交辦的其他工作事項。

(五)政法委員會職責

1.根據黨的路線、方針、政策和各級黨委的部署,適時分析、研究本轄區內的社會治安情況,制定全鎮政法工作意見、措施并組織實施;

2.推進社會管理創新,加強對本鎮政法各部門的領導和管理,加強矛盾糾紛排查調處工作,維護轄區內的社會穩定工作,對一定時期內的政法工作作出全局性部署,并督促貫徹落實;

3.監督、檢查本鎮政法各部門執行法律法規和方針政策的情況;

4.支持和督促本鎮政法各部門依法行使職權,協調處理有爭議的案件;

5.組織領導社會管理綜合治理工作,掌握本轄區社會管理綜合治理工作情況,組織和推動本鎮各有關部門開展專項治理、治安聯防、法制宣傳、人民調解、幫教等社會管理綜合治理工作,落實各項措施;

6.組織、推動本鎮政法部門的調查研究工作,探索本鎮政法工作改革的新路子;

7.加強本鎮政法干警思想、紀律、作風建設,配合上級政法主管部門切實加強政法隊伍建設;

8.協助有關部門考察、管理本鎮政法各部門的領導干部和政法干警;9.完成鎮黨委和上級政法委交辦的其他工作事項。

(六)人民武裝部職責

1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令;

2.負責組織實施鎮人民武裝部正規化基礎設施建設,民兵預備役組織建設,民兵、預備役人員的思想教育,軍事訓練、新兵征集、戰時動員和民兵預備役登記統計和資料建設;

3.平時負責組織民兵搞好戰備執勤,擔負實護和搶險救災任務,協助公安部門維護社會治安;戰時組織動員民兵參軍參戰、支援前線和保衛后方安全;

4.組織民兵、預備役人員積極參加社會主義物質文明、精神文明和生態文明建設;

5.會同有關部門大力開展全民國防教育工作,協助有關部門做好復退軍人的安置和革命傷殘軍人、軍烈屬及參戰執勤民兵的優撫工作;

6.協助有關部門搞好基層民兵干部的選拔、培養和調配;

7.指導民兵連隊的建設;

8.完成上級軍事機關及鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作事項。

(七)工會委員會職責

1.貫徹執行《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》以及上級關于工會工作的方針政策,積極開展工會活動,接受上級工會組織的指導;

2.團結動員職工、農民工積極參加社會建設和改革,努力完成社會和經濟發展任務,代表和組織職工、農民工參與國家和社會事務管理,參與企業、事業和機關民主管理;

3.組織職工、農民工參加各種培訓;

4.負責組建工會,發展會員,維護職工、農民工合法權益;

5.參與勞動模范的推薦、評選和表彰工作;

6.組織職工、農民工開展文體活動;

7.負責困難職工、農民工及其子女地幫扶濟困工作;

8.負責工會經費和資產的管理使用;

9.完成鎮黨委、鎮政府和上級工會交辦的其他工作事項。

(八)團委職責

1.貫徹執行黨的路線、方針、政策,組織團員、青年學習科學文化、法律等知識;

2.宣傳、執行黨和團組織的指示和決議,充分發揮團員的模范作用,團結帶領團員和青年積極參與經濟建設和社會發展工作,促進社會發展;

3.負責基層團組織的協調工作,指導和督促基層團組織和少先隊開展工作;

4.做好團員和青年的思想教育工作;

5.協助有關部門實施“希望工程”、獻愛心等活動;

6.完成鎮黨委、鎮政府和上級團組織交辦的其他工作事項。

(九)婦女聯合會職責

1.貫徹執行《中華全國婦女聯合會章程》及黨關于婦女兒童工作的方針、政策;

2.負責《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》、《兒童發展綱要》等法規政策和發展綱要的宣傳工作。協調處理本鎮有關婦女工作的重大問題,并定期向鎮黨委和上級婦聯匯報工作;

3.負責婦女兒童維權和扶幼工作,接待婦女群眾的來信來訪,做好本鎮婦女的思想政治工作;

4.建立健全各基層婦代會組織,并做好指導工作;

5.負責開展“五好文明家庭”評選活動,指導和推動全鎮婦女“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動;

6.加強與有關部門的配合協作,團結、動員婦女參與經濟建設,促進社會發展;

7.組織婦女學習政治理論和法律知識;

8.完成鎮黨委、鎮政府和上級婦聯交辦的其他工作事項。

(十)工商業聯合會(民間商會)職責

1.貫徹執行黨關于工商業聯合會的各項方針政策,并在鎮黨委的領導下開展工商業聯合會各項工作;

2.做好宣傳工作,積極發展會員,完善會員檔案,維護會員的合法權益,反映會員的意見和建議;

3.引導會員積極參政議政,做好非公經濟代表人士政治安排的推薦工作;

4.做好本鎮與海外僑胞中工商社團和工商界人士的聯絡工作;

5.協助有關部門做好資金、技術、人才的引進工作;

6.為會員提供工商專業培訓,做好協調、咨詢等服務工作;

7.完成鎮黨委、鎮政府及上級工商聯部門交辦的其他工作事項。

爐山鎮黨政辦事機構

(一)黨政辦公室

1.負責鎮黨委、鎮政府日常事務和綜合協調工作;

2.擬定鎮黨委、鎮政府年度工作計劃,并負責組織實施;

3.負責對黨委、政府重要工作部署的落實情況進行督促檢查;

4.認真開展調查研究,為黨委政府領導當好參謀;

5.負責鎮黨委、鎮政府文字材料的起草和文書處理、印章檔案管理等工作;

6.負責宣傳、統戰、人事勞動、統計年報等工作;

7.負責接待、辦理群眾來信來訪工作;

8.負責機要保密和網上電子政務工作;

9.負責基層組織建設工作;

10.完成鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作。

(二)經濟發展辦公室

1.制定本鎮經濟發展規劃并組織實施;

2.負責轄區企業招商引資工作,并搞好經濟發展協調服務和集體資產管理工作;

3.負責轄區企業的指導和統計工作,并督促其做好科技環保等工作;

4.抓好基礎設施建設和扶貧開發工作,做好貧困戶建檔立卡工作;

5.調整和優化農業產業結構,加強地方財源建設,搞好小額貸款扶貧資金的發放、清收和其他扶貧資金的監督管理工作;

6.搞好項目庫建設,負責扶貧項目的申報、實施工作;

7.督促檢查本鎮科技工作執行情況;

8.負責管理本鎮科技工作、制定和組織實施科技規劃、科技成果引進和推廣工作;

9.組織開展科普宣傳、科技培訓和科技統計工作;

10.承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;

11.完成鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作。

(三)社會事務辦公室

1.負責民政優撫、救災救濟、低保、社會救助、保障性住房、婚姻登記、民族宗教、殯葬改革、老齡等社會事務管理和服務工作;

2.負責編制本鎮民政、民族宗教、老齡等工作的長期發展規劃和年度計劃并組織實施;

3.組織指導村民委員會自治建設,健全各項規章制度,配合上級業務主管部門做好村民委員會換屆工作;

4.貫徹落實有關殘疾人事業的法律、法規和政策,結合本地實際,協助政府研究、制定、實施殘疾人事業的發展計劃、規劃、政策和措施,落實各項殘疾人優惠政策和規定,發展和管理殘疾人事業;

5.搞好綜合組織、協調和服務工作,指導各村(居)殘協開展工作,開展殘疾人康復、教育、勞動就業、職業培訓,文化、體育、輔助用具供應、福利保障、無障礙建設、殘疾預防、社會募捐等社會服務工作;

6.組織開展各項助殘活動,負責殘疾人設施建設的協調和管理工作,做好殘疾人信訪、維權工作,負責調查殘疾人的狀況和需求,并為殘疾人建檔立卡;

7.承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;8.?完成鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作。

(四)社會管理綜合治理辦公室

1.負責轄區社會管理綜合治理、普法、信訪、維穩、法制宣傳、司法調解、治安保衛、禁毒、釋勞人員的幫教、外來人員管理等工作;

2.研究制訂全鎮社會管理綜合治理和平安建設的工作規劃及實施方案,并監督實施;

3.負責轄區重大矛盾糾紛排查,及時向黨委、政府提出化解矛盾糾紛的意見和建議;

4.負責做好一定時期轄區社會管理綜合治理工作部署,并督促實施;

5.根據轄區社會治安狀況,研究提出社會管理綜合治理的重大措施供鎮黨委、鎮政府決策;

6.深入開展調查研究,推動轄區內各村(社區)、各部門各單位落實綜治平安建設工作各項措施;

7.總結交流推廣典型經驗,表彰先進,推動社會管理綜合治理平安建設工作;

8.組織、指導、協調、考核轄區內各村(社區)、各部門各單位的社會管理綜合治理工作和平安建設工作;

9.搞好鐵路護路聯防工作,按照市鐵路護路聯防領導小組的要求,做好部署、檢查、總結工作;

10.承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;

11.完成鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作。

(五)衛生和計劃生育辦公室

1.研究制訂轄區公共衛生、人口計生、食品藥品安全工作規劃并組織實施;

2.負責本鎮人口和計劃生育有關信息資料(包括新婚、出生、手術、死亡、遷出遷入等)的調查搜集和統計上報;

3.積極推行計劃生育依法行政工作,負責出生人口性別比治理、社會撫養費征收等工作;

4.負責推行“三為主、三結合”方針,搞好節育技術服務管理工作;

5.負責組織開展婚育培訓,做好生育對象準生證辦理工作;

6.建立轄區突發公共衛生事件預警機制,?井做好公共衛生事件突發時期的相關管理工作;

7.負責組織開展健康教育和愛國衛生運動,督促搞好轄區疾病普查、環境衛生等工作;

8.按規定權限負責做好衛生防疫、婦幼保健和食品藥品安全監管等工作;

9.負責有關計劃生育來信來訪工作,搞好外來人口、流動人口計劃生育管理工作;

10.承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;

11.完成鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作。

(六)綜合行政執法辦公室(綜合行政執法隊)

1.按照上級各行政主管部門委托給爐山鎮的經濟社會行政管理權限,依法行使國土資源監管、規劃建設管理、環境保護、車輛運營、交通秩序管理、城鎮管理等執法職能,開展綜合行政執法工作;

2.完成鎮黨委、政府交辦的其他工作。

爐山鎮黨委、鎮政府管理的事業單位

(一)爐山鎮農業綜合服務中心(農業服務中心、林業站)

工作職責:負責本鎮農業種植、農業機械、畜牧獸醫、水產漁業等新品種、新技術、新設備(新型農機具)的引進、示范和推廣服務工作;負責本鎮農作物病蟲害防治、動物疫病預防的技術指導服務及農牧漁業技術培訓;負責本鎮農業綜合開發和扶貧開發工作;協助有關部門做好農產品質量檢測和農業綜合執法工作;負責鄉鎮企業的指導和管理工作;宣傳和貫徹執行國家《森林法》等法律法規及有關林業方針政策,組織動員人民群眾保護森林,發展林業;負責推廣普及林業科學技術知識,為林農提供技術培訓、技術咨詢和技術服務,做好林業生產經營活動的指導工作;負責林區生態建設;負責林業統計和森林資源檔案管理;掌握轄區內森林資源消長和野生動植物物種變化情況;協助管理林木采伐、伐區調查設計、監督伐區作業和伐區驗收工作;開展林業有害生物預測預報,組織群眾防治林業有害生物;配合林業主管部門和工商等部門管理當地集鎮竹木市場;負責協助處理森林、林木和林地所有權(使用權)爭議;負責搞好破壞森林和野生動植物資源案件的協助查處,組織對珍稀動物的搶救工作;負責森林防火工作,及時查處森林火災案件;承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;完成鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

(二)爐山鎮政務服務中心

工作職責:制定本中心的各項規章制度和管理辦法;組織進駐部門(單位)設立行政審批和公共便民服務窗口,集中辦理行政審批許可、行政性收費、公共便民服務等事項;對進駐部門(單位)受理、辦理工作進行檢查、催辦和督辦;協調各服務窗口辦理行政審批許可、核準及備案過程中的有關事項;負責政務服務業務統計、公告以及相關工作;負責機關電子政務服務網絡維護管理;協調重大項目的聯合審批和部門(單位)之間的業務銜接;負責對服務窗口工作人員的培訓、考核和管理工作;受理工作人員違規、違紀行為的投訴,并監督整改;宣傳貫徹人力資源和社會保障相關法規和政策;負責本鎮勞動力供求情況調查、就業和失業登記管理、就業援助等工作;負責本鎮社會養老保險擴面和續保、離退休人員和鄉鎮居民社會保障待遇的管理服務工作;負責本鎮各用人單位勞動用工及勞動合同簽訂情況的監督檢查工作;負責協助本鎮勞動爭議調解委員會開展勞動爭議調解工作;負責轄區農民工和外出務工人員就業、保障、維權等情況的統計和上報工作;負責本鎮新型農村合作醫療的日常管理工作;負責辦理轄區城鎮居民基本醫療保險參保、繳費等相關業務;負責本鎮科技、文化的宣傳教育;負責本鎮文化旅游宣傳和管理工作;負責組織、指導和管理本鎮文化、教育、廣播、電影、電視、圖書閱覽、體育等社會文化公益事業;負責本鎮農村黨員現代遠程教育和干部群眾的思想政治教育;負責本鎮農村經濟信息網絡管理與服務,科技、文化信息的收集與傳遞;承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限,完成鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

(三)爐山鎮水利站

工作職責:宣傳貫徹水利政策法規;負責做好本鎮農村水利工程規劃、勘測、設計、建設與管理;負責本鎮山塘、水庫、河堤、溝渠等水利工程的安全運行、維護管理及監督檢查;負責本鎮防汛抗旱的日常工作,監督本鎮水利工程渡汛情況,確保安全渡汛;負責水利新技術開發與推廣;負責做好水資源保護和管理,確保工農業生產和人民群眾生活用水的需要,并做好供水服務,指導群眾節約用水;負責協助處理水事糾紛和協助查處水事案件等工作;負責做好本鎮水土保持工作,協助搞好水土流失普查與檢測預報;協助做好水利各種規費及工程水費的收繳工作;承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;完成鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

(四)衛生計生院

工作職責:為人民健康提供醫療與預防保健服務,貫徹落實醫療衛生體制改革,開展常見病多發病診治、院前急救、巡回醫療、常見病多發病護理、恢復期病人康復治療與護理、開展疾病預防控制、健康教育、免疫規劃;代行鄉村醫生培訓及鄉村衛生一體化管理;開展合作醫療、衛生監督協管及衛生信息管理;承擔本轄區內圍產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健和婦女兒童常見病防治等任務,承擔計劃生育技術服務八項任務;落實婦幼重大公共衛生服務項目和基本公共衛生服務項目,配合承擔孕前優生健康檢查項目等出生缺陷綜合防治工作,負責對村級服務人員提供業務培訓指導;承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;完成鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

(五)財政所

工作職責:協助編制本鎮年度財政收支預、決算,組織本級預算執行,培植財源;負責各種惠農補貼的統計、審核和發放工作,以及直接補貼農(居)民的社會保障、計劃生育、農村新型合作醫療、義務教育等社會性補助的統計、審核和發放工作;協助做好本鎮國有資產,組織非稅收入等的管理工作;協助做好本鎮所屬機關、事業單位財務核算及會計檔案整理;完成鎮黨委、鎮政府交辦的其他工作。

(六)爐山鎮村鎮建設管理服務中心

工作職責:負責組織本鎮總體規劃、詳細規劃、城鎮設計和村莊規劃的編制、審核和報批,并按規劃組織實施;負責農村房屋建筑外立面風貌控制;負責本鎮、村規劃行政許可證的初審和呈報工作;負責上級行政主管部門授權辦理的建設項目規劃許可辦理工作;負責本鎮、村建設工程規劃放線工作;協助有關部門做好建設工程質量監督與檢查工作;負責上級行政主管部門授權辦理的建設項目基礎設施配套費的收繳工作;負責本鎮建設統計、建設檔案管理以及技術服務和技術咨詢;負責本鎮城鎮文明宣傳與教育;負責本鎮鎮容秩序、環境衛生、園林綠化、集鎮照明等各種公用基礎設施的管理和維護;承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;完成鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

(七)安全生產監督管理站

工作職責:負責本鎮安全生產的綜合管理、監督工作,并督促同級相關站(所)切實履行安全生產監管職責;開展轄區內安全生產相關法律、法規咨詢、服務工作;負責本鎮實施安全生產許可企業(如危險化學品、煙花爆竹、金屬與非金屬礦山、煤礦等企業)的日常安全監管;參與由鎮政府及其相關站(所)牽頭組織的涉及安全生產的執法檢查工作和打非工作;負責本鎮安全生產信訪、事故隱患舉報和查處工作;負責權限范圍內的安全生產事故的調查處理,配合上級機關對其它生產安全事故的調查處理工作;參與組織或協調轄區內安全生產應急救援工作;宣傳、貫徹和執行交通行業管理法律、法規、規章和方針政策;負責本行政區域內鄉道、村道的規劃,并協助做好建設、養護和管理工作;協助上級有關部門做好本轄區內客運、貨運、道路運輸相關業務及安全管理工作;承接上級部門委托下放的社會經濟管理權限;完成鎮黨委、鎮政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。

(八)爐山鎮清平社區服務中心

工作職責:在爐山鎮黨委、政府、社區黨工委的領導下開展工作。負責制定社區發展規劃和年度工作計劃,組織協調社區建設;負責協助鎮政府做好轄區衛生、計生、綜治、文化、教育、民政、民宗、人力資源和社會保障,信息咨詢,法律事務和中介等相關服務工作;負責指導轄區基層群眾自治組織建設,推動基層民主政治建設;指導居委會依法自治,理順和處理好服務中心與居委會、小區業主委員會、物業服務企業之間的關系,構建協商議事機制,支持各類組織依照法律和有關政策開展工作;做好轄區社區社會組織備案的登記和服務工作,對社區社會組織的涉外活動實行報告和備案管理;承辦鄉鎮黨委、政府交辦的其他工作。

(九)爐山鎮扶貧工作站

工作職責:貫徹執行黨中央、國務院及省州市有關扶貧開發工作的方針、政策和法律法規,組織開展扶貧開發調查研究,統籌協調,檢查指導工作。負責配合制定街道扶貧開發中長期規劃和年度計劃,提出街道扶貧開發工作目標、任務和措施;負責研究擬定街道扶貧開發相關政策措施和實施方案;負責指導各村制定村級扶貧規劃、產業發展規劃和整村推進規劃;負責各類扶貧項目的考察、收集、篩選和編制上報工作,負責各類扶貧項目的GPS信息采集、組織實施、初驗、績效自評等工作;負責精準扶貧建檔立卡工作,負責街道貧困村、貧困人口的調查摸底、建檔立卡、動態監測和管理工作;負責各類扶貧項目的申報,做好財政扶貧資金的備案、使用,負責鄉級“報賬制”,抓好扶貧資金支出票據的審核和報帳工作;負責小額扶貧信貸貼息資金的審核和貼息工作,負責“雨露計劃”和勞動力轉移培訓工作;負責扶貧信息、扶貧統計、動態分析、成果宣傳和經驗交流工作;聯絡協調社會力量參與扶貧開發,聯絡協調省、州、市駐村工作和市直機關定點幫扶工作;承擔街道黨委、辦事處交辦的其他事項。